各县(区)运管局、金城江区直属局、河池运达公司、新国线(河池)公司、河池市公共交通公司:

今年以来,全市道路运输行车事故频发。据统计,截至2018年3月18日止,全市共发生涉及道路运输的行车死亡事故9起,共造成13人死亡、3人受伤;与去年同比,事故起数-18.18%、死亡人数-18.75%、受伤人数-78.57%。其中,春运期间(2018年2月1日至3月12日),共发生涉及道路运输的行车死亡事故4起,共造成4人死亡、2人受伤,占2018年以来事故总起数、死亡总人数、受伤总人数的44.44%、30.77%、66.67%;与去年春运期间同比,事故起数-20%、死亡人数-50%、受伤人数-60%。特别是今年3月,截止目前共发生涉及道路运输的行车死亡事故4起、死亡7人、受伤3人,占2018年以来事故总起数、死亡总人数、受伤总人数的44.44%、53.85%、100%;与去年同比事故起数持平、死亡人数+16.67%、受伤人数-57.14%,且发生较大事故1起、死亡4人、受伤1人。因此,今年以来,道路运输行车事故多发、频发,安全生产形势非常严峻。现将行车事故情况通报如下:

一、 全市涉及道路运输行车事故的情况

2018年1月2日18时25分,宜州韦正志所有的桂M23323号运蔗车,由驾驶员覃木成驾驶。该车从河池市宜州区庆远镇马安村运载约15吨糖料蔗至怀远糖厂,当车辆行至河池市宜州区怀远三厂路口时(G323线1161KM路段),左转弯往三厂路口方向,与对向行驶的一辆无牌号正三轮摩托车发生碰撞,造成无牌号正三轮摩托车车上两人(1男1女)当场死亡。

2018年2月1日9时10分,广西宜州市鸿程货物运输有限公司驾驶员韦芝栋驾驶桂 M03261/桂MA189挂重型半挂牵引车从河池市宜州区运载约20吨啤酒至巴马县,当车辆行至河池市宜州区金宜大道(老贵修理厂附近路段),驾驶员因听见车辆有响动,于是把车辆靠边停稳,而此时被后方一辆无牌号二轮摩托车追尾,造成无牌号二轮摩托车驾驶员当场死亡。

2018年2月1日14时05分,河池市冠通物流有限公司驾驶员覃志定驾驶桂 M33626(牵引车)/桂MB951挂车(“桂MB951挂车”归属于河池市厘来贸易有限公司)行驶至环江县洛阳镇路段陈双村附近时,与一辆摩托车发生碰刮,造成摩托车上1人死亡,两车不同程度损坏。

2018年02月22日11时10分,新国线集团(河池)运输有限公司东兰分公司驾驶员韦文曙驾驶桂MA8851号客车(核载19人,实载13 人)从东兰驶往金城江,车辆行至G210国道金城江河池镇金沙加油站附近路段时,与一辆对向占道行驶的微型客车粤B3G10H发生碰撞,造成微型客车驾驶员当场死亡,两车不同程度损坏。

2018年2月26日20时43分,新国线集团(河池)运输有限公司金城江分公司驾驶员何祖伦驾驶桂MB6096小型客车从南丹驶往金城江,车辆行至六圩镇六塘路段时,将1名在路中间行走的男子撞倒,经医院抢救无效于22时10分死亡。

2018年3月1日11时20分,都安顺达汽车运输有限公司驾驶员蓝必江驾驶桂M82999号重型自卸货车沿210国道从都安县红渡村往都安北方向行驶,行至都安县环城路合建路口时,与黄鹏辉驾驶的电动车(车上共载3人)发生碰撞,造成电动车驾驶员黄鹏辉经医院抢救无效于2018年3月1日18时左右死亡,其余2人受伤。

2018年3月13日16时40分,河池市全顺物流有限公司驾驶员罗运转驾驶桂MB7791重型自卸货车(其车载一车碎石)从金城江驶往河池镇,车辆行至乾宵路中石油金宵加油站路口时,与同向行驶的摩托车桂M3Y572发生碰刮,导致摩托车驾驶员倒地,并被桂MB7791重型自卸货车右后轮碾压以致当场死亡。

2018年3月13日22时10分,河池市运兴运输有限公司驾驶员兰水露驾驶桂MB6529(空车)车辆由独山县麻尾镇驶往金城江,行至水任村国道路段时,与一行人发生碰撞,伤者于3月14日03时00分经医院抢救无效死亡。

2018年3月18日上午8时31分,广西河池运达汽车运输有限责任公司宜州汽车总站驾驶员蓝代林驾驶桂M05357客车(核载27人,实载27人),由屯蒙驶往宜州,行至 X905线148km+200米处宜州虎鹰水泥有限公司附近一下坡拐弯路段时,突遇一辆车牌号为桂M08380的大货车对向占线行驶,驾驶员蓝代林处置不当,避让不急,致使客车侧翻下路基外,造成客车上4名乘客死亡,1人重伤。

二、全市涉及道路运输行车事故的特点

(一)事故多为货运事故。

今年以来,共发生客运事故3起、死亡6人、受伤1人,分别占2018年以来事故总起数、死亡总人数、受伤总人数的33.33%、46.15%、33.33%;货运事故6起,造成7人死亡、2人受伤,分别占2018年以来事故总起数、死亡总人数、受伤总人数的66.67%、53.85%、66.67%。

(二)事故车属地较为集中。

事故车属地为金城江的有4起,共造成4人死亡、0人受伤,分别占今年以来总事故起数、死亡人数、受伤人数的44.44%、30.77%、0%,;事故车属地为宜州的有3起,共造成7人死亡、1人受伤,分别占今年以来总事故起数、死亡人数、受伤人数的33.33%、53.85%、33.33%。两个辖区已占到今年以来总事故起数、死亡人数、受伤人数的77.77%、84.62%、33.33%。

(三)事故多为碰撞形态。

共发生碰撞事故8起,共造成9人死亡、2人受伤,分别占今年以来总事故起数、死亡人数、受伤人数的88.89%、69.23%、66.67%。

三、存在问题

(一)货运尤其是普货运输管理存在较大漏洞。

发生的6起货运事故除一起为危货外其余均为普货事故,近年来,普货企业主体责任落实不到位,安全机构和安全管理制度不健全,安管人员责任心不强、业务不熟等问题较为普遍。

(二)部分企业安全管理流于形式。

今年以来,事故频发,除驾驶员麻痹大意,天气、路面通行环境不佳等原因外,企业安全管理流于形式,安全制度落实不到位,安全管理效果不明显等是导致事故发生的重要原因。部分企业借口春运工作繁杂,只重生产不重安全。此外,部分企业安全投入不足,安全机构不健全,人员配备、培训不到位,出现安全管理不到位乃至不能管、不会管的现象,存在较大安全管理隐患。

(三)行业安全监管不到位。

部分法规(如普货管理)建设相对滞后,细化、操作性不强,再加上个别行业监管部门工作人员业务不熟,监管手段疲软,致使部分行业日常监管效果不明显。

四、下一步工作要求

综上所述,为深刻吸取事故教训,切实扭转当前事高发的不利局面,现结合我市道路运输安全工作实际提出以下要求,请各单位认真落实。

(一)认真吸取事故教训,立即开展安全专项排查,做好全国“两会”期间道路运输安全生产工作。现正处于全国“两会”期间,各单位要充分认清当前全市道路运输安全生产所面临的严峻形势,切实增强安全工作的责任感与紧迫感。各单位要立即行动起来,迅速将本通报传达到全体员工中去,认真吸取事故教训,特别是3月13日连续发生的2起道路运输行车死亡事故及“3.18”较大事故,对照分析、查找自身安全工作中存在的不足,针对本辖区、本单位安全工作实际,立即开展安全专项排查工作,保障全国“两会”期间道路运输生产安全。

(二)切实抓好从业人员安全警示教育工作,强调行车过程中注意事项,加强应急处置培训。请各县(区)运管局及道路运输企业严格按安全工作规范和工作职责,认真分析、查找事故原因特别是管理上的不足,切实抓好从业人员安全警示教育工作,强调行车过程中的注意事项,加强驾驶员应急处置培训,提高驾驶员应急处置能力,确保行车安全。

(三)严格执行车辆技术检查工作。请各县(区)运管局加强行业监管力度,各道路运输企业要严格执行车辆技术检查工作,对外出运输车辆必须经过严格检查,确保车辆技术检验合格后方可装载运输,确保不发生因车辆技术问题导致的道路行车事故。客运企业要严格执行“三不进站、六不出站”,确保出站车辆安全运行。

(四)加强对企业车辆联网联控的督查检查各县(区)运管局要加强对辖区道路运输企业车辆联网联控系统各项指标的督查检查,根据《广西道路运输车辆动态监控考核管理办法》(桂道运科技〔2016〕112号)要求,对联网联控考核指标得分较低的“两客一危”道路运输企业按考核管理办法的考核结果应用进行监管,有效提高我市营运车辆联网联控系统的各项指标,充分发挥车辆动态监控作用。

 

河池市运输管理处

2018年3月18日

 

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