各县(区)交通运输局,市运输管理处、公路管理处:

为进一步“建好、管好、护好、运营好”我市农村公路工作,为扶贫脱贫攻坚提供基础保障,我局制定了《河池市“四好农村路”督导考评实施细则》,现印发给你们,请遵照执行。

 

附件:“四好农村路”督导检查评分表

 

 

 

                河池市交通运输局

                2017124


      河池市“四好农村路”督导考评实施细则

 

第一章   

 

第一条  为进一步“建好、管好、护好、运营好”我市农村公路,逐步完善“四好农村路”督导考评体系,根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《道路运输条例》《广西壮族自治区农村公路管理办法》《广西壮族自治区“四好农村路”督导考评实施细则》和交通运输部《“四好农村路”督导考评办法》等,结合我市实际,制定本实施细则。

第二条  本实施细则适用于我市农村公路的相关任务、目标和主要政策落实情况的督导考评工作。

第三条  督导考评应遵循科学评价、突出重点、奖惩结合的原则。

第四条  督导考评实行逐级督导考评制,分为市、县(区)两级。

市交通运输局督导考评对象为县(区)交通运输局,县(区)交通运输局督导考评对象为乡道、村道的管理单位。

第五条  市交通运输局负责市级“四好农村路”督导考评的组织实施,协助、配合自治区交通运输厅开展督导考评工作,监督、指导全市督导考评工作,制定全市督导自查材料清单。

县(区)交通运输局负责本县(区)督导考评的组织实施,协助、配合市级督导考评工作,监督、指导本辖区督导考评工作。

第六条  县(区)交通运输局应当结合目标任务定期组织开展相关的督导考评工作,推动目标任务的完成和政策落实,强化行业管理服务能力,提高交通服务水平。

第七条 县(区)交通运输局应将“四好农村路”工作重点内容纳入本级政府年度绩效考核范围。

 

第二章   督导考评内容

 

第八条  市级督导考评主要内容为年度任务落实情况,农村公路建设、管理、养护、运营等方面的政策法规规章实施情况,政策措施落实情况,以及农村公路制度机制体系建设情况等。

第九条  年度任务落实以任务分解、监督实施、督促整改、任务完成情况为考评重点,包括自治区交通运输厅、自治区公路管理局及市党委、政府要求完成的任务。

第十条  相关政策落实和制度制定情况考评重点主要包括以下方面:

(一)“四好农村路”相关法律法规规章落实情况。

(二)“四好农村路”相关制度和机制的建设情况。

(三)争取以地方政府名义出台“四好农村路”支持政策和纳入地方政府绩效考核情况。

(四)“四好农村路”工作安排部署、组织推动、示范县创建和政策激励等情况。

第十一条  “建设好”以资金投入和行业管理等为考评重点,主要包括以下方面:

(一)农村公路建设任务分解、执行情况和地方配套资金到位情况。

(二)农村公路安防工程和危桥改造工程任务分解和实施情况。

(三)农村公路建设管理制度体系完善情况。行业监督管理和基本建设程序规范情况,建设质量管理的制度体系完善情况,整改措施落实和建设标准、质量达标等情况,新改建农村公路一次性交工验收合格率情况。

(四)“三同时”制度落实情况。落实交通安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用“三同时”制度情况,邀请公安、安监等部门参与建设项目竣(交)工验收情况。

(五)“七公开”制度落实情况。农村公路建设项目落实建设计划、补助政策、招投标、施工管理、质量监管、资金使用、工程验收等信息公开的情况。

第十二条  “管理好”以机构人员配备、路产保护和路域治理等为考评重点,主要包括以下方面:

(一)县、乡级农村公路管理机构及建制村村道管理议事机制完善程度情况,县、乡、村各级养护管理人员完备情况,管理机构和人员经费纳入财政预算情况。

(二)农村公路路政和运政管理情况。

(三)推动地方政府统一部署农村公路路产保护工作,农村公路超限超载治理规范有序,用地确权工作有序推进,乡村道限高限宽设施齐全,爱路护路的乡规民约、村规民约完善等情况。

(四)推动地方政府出台路域环境综合治理文件,并在地方政府的统一领导下,大力开展农村公路路域环境整治工作,及时总结实施情况。县(区)交通运输局贯彻落实上级部署到位,基本实现县道“路田分家”、“路宅分家”,乡道、村道整治稳步有序开展,并及时总结实施情况。

第十三条  “养护好”以资金保障、养护工程开展、路况水平和养护管理等为考评重点,主要包括以下方面:

(一)农村公路养护资金相关政策落实情况及将农村公路养护资金纳入地方财政预算情况,农村公路养护资金的稳定来源渠道及增长机制建设情况。

(二)农村公路列养率达100%,且落实日常养护经费和人员,积极落实“有路必养、养必到位”工作等情况。

(三)养护工程管理制度齐全,县(区)交通运输局执行有力,农村公路养护工程规范有序开展;自治区下达计划的大中修工程进展情况、质量与安全保障等情况。

(四)市下达的优、良、中等路率年度目标完成情况。

(五)县(区)交通运输局推广采用自动化快速检测设备定期组织开展农村公路技术状况评定情况,有条件的地区在五年规划期内,县道评定频率应当不低于两次,乡道、村道应当不低于一次。应用路况检测评定结果进行科学决策情况,养护台账情况。

(六)推进农村公路养护改革,推动农村公路养护向规范化、专业化、机械化、市场化四个方向发展等情况。

第十四条  “运营好”以客货运发展情况为考评重点,主要包括以下方面:

(一)具备条件的乡镇、建制村通客车情况,农村客运班线公交化运行情况。

(二)农村客运班线安全通行条件审核情况,农村道路运输安全生产情况。

(三)城乡客运一体化发展情况,城乡客运统筹协调发展情况。

(四)覆盖县、乡、村三级的农村物流体系建设情况,乡镇客运综合服务站建设情况。

 

第三章   督导考评实施

 

第十五条  市级每年对各县(区)组织两次督导考评,与上半年和下半年农村公路相关检评工作同步进行(考核细则详见附件)。县级每季度对本辖区组织一次督导考评。

第十六条  督导考评工作流程原则上按印发督导通知、组成督导考评工作小组、实地督导考评、印发督导考评情况通报的程序进行。

第十七条  根据自治区及市级“四好农村路”开展情况,市级对各县(区)的督导考评要求全覆盖。

第十八条  实地督导考评一般采用座谈了解、检查内业资料、数据核算、现场检测或检查的方法,按照评分标准打分,准确客观进行考评。

第十九条  督导考评工作小组应与受检单位交换督导考评意见。

 

 

第四章  督导考评结果运用

 

第二十条  市级督导考评结果由市交通运输局向县(区)交通运输局通报,抄送县(区)人民政府,并报自治区交通运输厅农村公路建设办公室备案。

第二十一条  县(区)交通运输局应当在接到督导考评通报一个月内向市交通运输局反馈整改方案,并根据整改进展及时报告阶段性成果。

第二十二条  市级督导考评结果将作为市交通运输局评判各县(区)开展“四好农村路”工作情况的主要依据。对年度任务落实不力,进度严重滞后,以及在督导考评中弄虚作假的,市交通运输局将通报批评,并采取相应惩戒措施。

第二十三条  市级督导考评结果同时作为对县(区)交通运输局在该年度农村公路工作综合考评的重要组成部分,与下一年度该县(区)的农村公路建设及养护工程切块补助资金挂钩。

 

第五章    

 

第二十四条  县(区)交通运输局应根据本实施细则制定本辖区相关配套文件及实施细则,协调相关部门落实。

第二十五条  本实施细则由市交通运输局负责解释。

第二十六条  本实施细则自印发之日起实行。

 

公开方式:主动公开△


友情链接:
河池市交通运输局 版权所有  Copyright © 2011-2011      ICP备案号:桂ICP备12001283号       桂公网安备 45120202000079号       网站标识码:4512000007
地址:河池市金城中路419号     E-mail:gxhcsjtj@126.com    
管理维护:河池市交通运输局办公室      电话:(0778)2292803